红帮裁缝“鄞”满天下 鄞州服装企业创名牌

　　上世纪90年代，以杉杉、雅戈尔为代表的鄞州服装企业，在全国最早倡导“创名牌”做广告的经营方式，以品牌为核心拉升企业的成长，并在以“太平鸟”、罗蒙、洛兹、培罗成为第二集团军的共同推进下，鄞州区的服装企业掀起了宁波服装产业史上的第二次浪潮。如今，鄞州已成为宁波服装产业的主要集聚地之一，是纺织服装制造强区和品牌大区，国内几个最大的服装品牌企业落户鄞州，有中国南方最大的服装衬料生产企业群，区内纺织服装业拥有中国名牌产品10个、中国驰名商标11个，5个品牌入选“中国500最具价值品牌”。

鄞州检验检疫局携手企业发挥优势开拓内销市场

　　优势：传统与时尚并存

　　2010年鄞州共检验出口服装5.8万批次，创汇12.9亿美元，出口市场辐射世界各地。以鄞州为龙头的宁波纺织服装产业作为宁波传统特色优势产业和全国领先的时尚产业，正进入一个产业演变、产业提升和产业创新的重要发展时期。

　　交通网络便捷通达。鄞州位于浙江省东部，与宁波市区东、南、西三面接壤，版图呈蝴蝶状，其中东部、西部为山区，中部为平原，区域面积约1380平方公里。鄞州距天然深水良港北仑港15公里，公路、铁路运输配套健全。沪杭甬高速、沿海大通道横贯全区，宁波栎社国际机场坐落境内，已开通多条国际国内航线。快捷通达的交通网络，为纺织服装的进出口发展奠定了基础。

　　产业分布因势利导。宁波鄞州将规划建设中国服装产业园，将集中服装生产中心、设计中心、展示贸易中心、培训中心、面辅料供应中心等功能。这个服装产业园区以鄞县大道、雅戈尔大道为主轴线，鄞州中心区为中心，形成“L”形服装走廊。据调查统计，这条总长约15公里的“L”形服装走廊里，目前已聚集近百家服装企业，服装总产量占宁波市的60%以上。形成了大、中、小企业共存，高、中、低档产品共生，品牌、制造、加工企业共荣，服装面辅料、服装机械产业协同的产业体系，并拥有层次分明、优势互补的梯队和良好竞争态势。

　　发展机制活力四射。国家政策为宁波高档纺织服装产业基地发展提供重要契机，作为宁波市首批新兴产业和特色优势产业基地，鄞州已成为宁波的服装纺织业支柱和基地化、重点新型产业区，并开辟成为浙江服装产业集群。鄞州大多数纺织服装企业是在上世纪90年代前后成立并发展起来的，有4成企业存活寿命达到10年；港澳和外商投资企业比例高达41.1%，采用现代企业制度的企业比例达到77.6%。鄞州纺织服装企业在机制转换上比其他地区的同行领先一步，机制领先是确保产业领先的基本和关键。

　　探索：检验检疫“四管机制”提升服装出口竞争力

　　宁波鄞州已备案的纺织服装出口企业已逾1100家，2010年鄞州检验检疫局共检验出口服装5.4万批、11.7亿美元。面对日趋严苛的技术性贸易措施，鄞州局灵活应运“四管机制”，逐步完善从企业负责人、质量管理人员到检验人员的质量责任网络，检企携手跨过贸易摩擦这“绊脚石”，服装出口业竞争力日益增强。

　　产品质量承诺制，提高企业责任意识。针对服装出口准入门槛较低这个问题，以出口企业申请备案为契机，首先强化企业的质量安全意识，明确“企业是产品质量的第一责任人”，宣传“产品有问题，首先找企业”的相关规定，纠正片面重视生产技术、业务等工作而忽视产品质量等错误意识，从根本上避免因企业主观质量意识缺失而导致通报预警和退货等质量问题。其次是引导企业树立诚信意识，以社会道德和企业责任为切入点，积极宣传“分类管理”等相关政策法规，警示企业要以严格的标准及负责任的态度确保产品合格，使企业深入理解“诚信得便利、失信受惩戒”的道理。

　　生产情况上报制，提升检验监管针对性。针对生产企业基数大、规模参差不齐等问题，根据生产条件、管理水平、检测能力及产品质量等情况，全面推进分类管理，针对分类结果灵活监管企业。基于服装出口批次多，品种及款式变化大等特性，要求企业即时上报生产相关情况，包括企业发展动态、产品品种、出口国家、批号、生产数量、检验等情况。对儿童服装等敏感产品，则需另外上报产品数码图片、工艺技术文件等信息，全面掌握企业产品、质量状况等基本信息，及时发现企业产品质量相关问题，确保监管灵活有效，切实提高发现并处理问题的能力。

　　负责人员约谈制，狠抓问题处理有效性。采取主动走访、召开座谈会等形式，建立企业负责人约谈常态化机制。详细宣讲相关法律法规，列举各类质量问题，督促其加强质量管理。及时通报企业在生产质量管理中存在的主要缺陷，分析产生问题的原因，并责令企业限期改正。耐心听取企业反映各类实际问题，理顺童装等产品出口标准与实际操作、客户要求之间的关系。为使约谈机制取得实效，灵活将约谈效果与诚信管理挂钩，避免部分企业主观不重视、不配合检企交流工作，针对已被约谈的企业，持续跟踪其后续整改情况，根据整改情况调整监管措施。

　　质控人员培训制，夯实质量控制基础。利用现场监管、集中培训等方式，对企业的业务、设计、生产技术及品管等人员进行全面培训，强化企业内各部门信息的传达效果，最终使产品品质得以保证。对于业务、设计及品管等人员，主要宣贯讲解国外相关产品出口要求，各类技术性贸易措施的关键点以及应对措施，列举各类常见问题，使企业在处理业务、设计或来样确认时有正确评判产品质量风险的能力，并在品管这环节确保不合格产品能得到及时、妥善的处理。对于生产技术人员，则另外着重指导如何保证与业务及设计等部门沟通顺畅、采取有效合理的方式解决各类质量问题。通过源头验证、生产过程有效控制、最终品管把关这有力的质量控制环节，夯实出口产品的质量控制基础。

　　发展前景

　　三大亮点抢占市场先机

　　目前，我国已进入加快产业结构升级、实现经济发展方式转型的关键时期。而纺织服装业既是劳动密集型产业、又是技术密集型产业，是产业结构优化升级的重要领域，是实现经济发展方式转型的物质基础。随着人民生活水平的不断提高，中高档纺织品、中高档服装和功能性服装的需求将有巨大的市场空间，市场升级机会已在眼前。

　　时尚品牌走出鄞州特色。鄞州以时尚化品牌纺织服装产业为重点，培育充满时尚气息，产业带动作用强的企业，不断做精做强具有较强竞争力的纺织服装产业。推出一批面向中高端市场的、附加值高、影响力大、市场占有率高的时尚化品牌服装，提升品牌艺术生产力。同时，配套发展功能性服装关联产业，服装在穿着美观时尚的同时，增加免烫、阻燃、抗菌、防紫外线等功能，抢占国内外功能性服装市场，把鄞州建成全国顶尖、世界一流的纺织服装产业基地。

　　硬件设备领跑全国纺企。鄞州纺织服装产业大力引进先进设备，包括电脑排料、自动摊布、自动生产、立体熨烫、自动包装生产线等，全区绝大多数的重点服装生产企业的关键技术装备已达到国际先进水平。一些国外著名服装机械厂商还把宁波雅戈尔、杉杉等服装领军企业列为新产品首销单位。先进的技术装备水平和产品制造，使企业的产品质量不断超越，产品的标准化水平不断提高。

　　人才培养建立科研高地。着力加强产学研合作，建立高校、研究院所和企业的产学研联盟，优先安排产学研攻关项目的建设，促进科技成果转化；建立起定期和不定期交流机制，支持企业参与一年一度的“宁波国际服装服饰博览会”，支持产品附加值高、品牌知名度高的企业参加国外知名展会；基地内组织专门机构不定期地开展企业诊断和培训活动。通过人才培养，建立科研高地，实现科技力量转化为生产力的目标。